巡视组：首创集团领导违规低价购别墅 违规提高待遇

　　今年3月，北京市委启动今年首轮巡视，市委6个巡视组进驻首创、首钢、首旅、建工、公交集团5家国企及怀柔区。市纪委官方网站昨天公布了这6家单位关于巡视整改情况的通报。

　　今年7月，开家居饰品店，各巡视组向被巡视单位党委反馈了巡视意见。昨天，6家单位的巡视整改情况报告同时公布，各单位根据巡视组反馈问题，提出整改方案和结果。

　　在各单位巡视整改情况通报中，宝亿莱家居生活馆，首创集团的通报最为详细，报告中称，整改中清理和退赔各种违纪金额1322.8万元。其中：收缴兼职取酬35万元，收缴小金库529万元，公款旅游6.1万元，私自滥发奖金652万元，退回报销费用100.7万元。同时，核实和确认班子成员退回多占的公车3辆，并针对其他一些具体财物清退事项，都提出整改和清退时限。

　　首创集团：高管违规持股“靠山吃山”

　　首创集团领导干部违规持有下属企业股份，国有（控股）企业与高管人员持股公司存在大量关联交易。

　　一是首创阳光公司在股份期权改革试点中擅自扩大持股人员范围，少数集团领导借机获取大量股份并一直持有到2009年，国有控股权被转移到二级企业高管人员手中。

　　二是二级企业一些高管人员除在本企业持有股份，还设立多家自己控制的公司，从事与国有企业同类业务，与国有企业进行大量关联交易。国有企业搞汽车销售，家居软装体验馆>，高管持股公司就做售后装饰服务；国有控股企业搞房地产开发，高管持股公司就与之进行复杂的股权转让、项目转手和资金借贷，“靠山吃山”，“靠什么吃什么”。

　　整改 违规持股问题将在年底前办理股东变更登记手续。关联交易问题也在解决。

　　领导退返聘每月津贴万元

　　首创集团存在违规提高退休领导班子成员待遇。集团领导退休后以顾问名义聘任3年，第一年保留原薪酬待遇，保留专车及司机；第二三年每月顾问津贴1万元，开家居生活馆，报销各类费用每年10万元；聘任期结束后每月发放生活补助正职1万元、副职8千元。领导退休后还与在职员工相同拿取暖费、过节费、防暑降温费和每年4千元的通讯费、书报费。

　　整改首创集团取消了集团退休领导班子成员原服务管理办法，终止了集团退休领导班子成员未到期的顾问返聘协议，停止为集团退休领导班子成员发放补贴或报销相关费用。自党的十八大召开以来，集团退休领导班子成员正式办理退休手续，领取社保退休金之月起，除供暖费外，宝亿莱软装设计，集团为其发放或报销的各项费用全部实施清退。

　　领导费用报销超合理水平

　　对于“少数领导费用报销超出合理水平”的问题。首创集团办公室的摸底核查显示，自党的群众路线教育实践活动开展以来，集团领导班子的各项招待费一直处于递减状态。2014年全年总计687330.38元，人均62484.58元，最高141649.57元；2015年上半年总计85399.26元，人均7763.57元，最高23623.50元。

　　通报中还称，领导班子成员违反廉洁从业规定，低价购买下属企业开发的房产。2010年至2011年，下属公司在房山区开发的提香草堂项目中，将位置较好的湖心岛别墅（M型）定向出售给集团领导班子成员，每套别墅近500平米左右，单价约10000元，价格明显偏低。

　　整改 通报表示，已委托国资认定的第三方评估机构结合当年购房时点前后一年，即2009、2010和2011年价格数据进行全面梳理统计。评估出具一定专业角度的参考价格，每平米应在11663-14151元之间。按上述评估价格区间，取湖心岛（M型）别墅当时每米平均售价12764元，每平米上浮1000元，作为补缴差价，每户补差总金额约36.6万元。并确定在明年6月底前完成差价款补缴。

　　首钢公司:在职干部存在“超标”奖励

　　首钢总公司的巡视整改通报中称，首钢党委全力组织查办巡视组移交的55件信访件。目前，已完成查办53件，还有2件在进一步核实。失实了结42件，落实责任追究11件50人，其中：党纪处分14人，行政处理32人，诫勉谈话2人，移送司法机关2人。

　　整改 针对某下属单位相关人员兼职取酬；设立账外资产；不履行工程、设备采购招投标程序等问题，通报中也列出整改措施。首钢还开展了企业负责人和退休领导人员高额补贴专项清理。在职领导干部超过市国资委核定薪酬以外的单项奖励全部停发；退休领导人员的返聘薪酬暂停发放。

　　首旅集团：高管年薪外补贴花样繁多

　　巡视组对首旅集团提出高管年薪外补贴巧立名目、花样繁多等问题。

　　整改 首旅集团：各级高管人员在年薪外可根据各自职务情况，部分或全部享受异地补贴、补充医疗保险等七类项目的补贴或履职待遇。此外，以任何名目设立的薪酬外补贴一律取消，如未休假补贴、餐补、取暖费、防暑降温、劳保、过节（费）等。这些项目将不再出现。

　　建工集团：亲友参与工程分包谋利

　　巡视组对建工集团的反馈意见指出，其存在靠山吃山，亲属朋友参与材料供应或工程分包谋取利益等问题。集团公司党委部署了专项自查整改。

　　整改 集团公司中层以上领导人员通过签署承诺书，郑重承诺严格遵守和执行廉洁从业的有关规定，不利用职权为配偶、子女及其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件。

　　公交集团：信息中心主任兼子公司董事长

　　巡视组称，公交集团信息中心主任兼任北京天路纵横交通科技有限公司的董事长、总经理；2012年公交集团直接将90%以上信息化建设项目转给天路公司；天路公司承接集团信息化建设项目后，又将其转包给民营企业，在2012年的14个项目中，有8项目没采取招投标等任何方式原封不动转包问题。

　　整改 公交集团：天路公司是一家由集团公司控股，按市场化运作并承担大量公益性任务的保障性企业。集团公司信息中心主任已不再兼任天路公司总经理职务。

　　怀柔区：大小干部插手工程建设

　　巡视组指出，怀柔区大小干部插手工程建设，工程建设领域问题突出。

　　怀柔区委梳理，一是有的工程没严格按法律法规履行招投标程序，存分拆项目逃避招投标现象；二是有的工程履行了招投标程序，但操作不规范、监管不到位，存领导干部打招呼、围标、挂靠资质竞标、低价竞标后反复洽商、监理流于形式等问题；三是有的工程因时间紧，没严格履行基本建设程序，存先施工后补手续情况。

　　整改 怀柔区：建立领导干部打招呼登记备案制度。对各级领导干部插手工程建设、打招呼的情况进行登记备案。