宝亿莱家居饰品湖北代表团热议两高报告 司法行为“有权不可任性”

　　楚天都市报讯 □楚天都市报特派记者王荣海 向清顺 陈凌燕

　　昨日，湖北代表团举行全体会议，审议两高报告。司法体制改革如何更好推进，如何规范司法自由裁量权，是代表们热议的焦点。代表们建议，加强监督，司法行为“有权不可任性”，让老百姓在每一个司法案件中都感受到公平正义。

　　全国人大代表李静：

　　规范自由裁量权 力避同案不同判

　　同案不同判，民事案件判决差异比较大，一直是困扰司法实践和司法审判的一道难题。全国人大代表、湖北省高级人民法院院长李静说，主要是因为法律是原则的，案件是具体的。法律再完备，也不可能涵盖社会生活方方面面。司法权是判断权，判断权在行使过程中，客观上存在自由裁量权空间。自由裁量权需要规范。

　　李静介绍，规范自由裁量权，有两种方式，一个重要方式是司法解释，由最高法对一些法律规定不太明确和争议比较大的法律适用问题作出解释，明确法律适用的标准。第二种是判例。最高法对审理的重大疑难案件和争议案件发布案例，这对下级法院有非常重要的指导作用。

　　她建议最高法院充分发挥司法解释和判例的指导作用，解决司法实践中的一些难题，保证法律的正确有效实施。

　　全国人大代表敬大力：

　　不断提高惩治职务犯罪水平

　　“要保持高压态势，坚决防止腐败蔓延现象，不断提高惩治腐败的水平。”昨日，全国人大代表、湖北省人民检察院检察长敬大力建议，全国检察机关应打造过硬反贪局，做到“凡腐必反”。

　　去年，最高人民检察院调整职务犯罪侦查预防机构，整合组建新的“反贪污贿赂总局”。敬大力说，这是反贪的一个重大举措。他建议，进一步建立健全反贪工作机制，打造过硬反贪局，不断提高惩治职务犯罪水平。

　　敬大力说，重点是要健全与纪检监察机关的协调配合机制，完善案件和案件线索通报、同级联系、及时移送、同时立案、办案协助配合等制度;健全职务犯罪线索受理、分流、查办、信息反馈等机制，确保有案必办;借助纪委办案做法，探索建立职务犯罪线索下管一级的制度，完善检察机关内设机构在查办职务犯罪案件中的相互配合和监督制约机制。探索建立重大职务犯罪案件嫌疑人定点羁押、统一管理制度，进一步解决跑风漏气、提押困难等问题。

　　敬大力说，去年，湖北检察机关对最高人民检察院交办的一批重大系列专案，依法开展侦查、批捕和起诉工作，取得重大进展。