家居饰品软装生活馆~移动电信巡视反馈：蚕食国有资产、利益输送严重

　　【财新网】（记者 覃敏）结束了为期两个月的专项巡视工作之后，中央第十二巡视组于6月15日下午分别向中国移动、中国电信的领导班子反馈了专项巡视情况，指出一些企业领导人通过不同方式谋取非法利益，宝亿莱软装配饰，蚕食甚至围猎国有资产、利益输出问题严重。今年3月1日至4月30日，中央第十二巡视组下到中国移动、中国电信开展专项巡视工作。

　　中央第十二巡视组组长董宏在汇报情况时指出，中国移动在对外合作领域腐败风险高度集中，围绕少数企业领导人员形成寄生性家族式利益共同体，宝亿莱家居饰品软装生活馆，蚕食、围猎国有资产，有的恶意提高分成比例向合作方输送利益，有的虚构对外合作业务直接侵吞国有资产；有的通过接受股权、回扣等形式直接收取贿赂，有的通过业务关联企业代替“埋单”方式变相接受利益输送。

　　中国电信存在类似蚕食国有资产问题。董宏指出，中国电信少数企业领导人与特定关系人结成利益同盟，以攫取非法利益为纽带，内外勾结蚕食国有资产。一些企业领导人充当掮客，利用“人脉资源”聚敛钱财；有的利用职务便利为特定关系企业承揽业务提供帮助；有的违反集体决策制度，通过终端营销和合作外包谋利；有的收受下属人员贿赂，为其职务升迁给予关照。

　　两家电信企业的党建任务都特别紧迫。针对两家电信企业的党建，董宏指出，党的建设滞后于企业发展，党组织作用弱化、地位虚化、功能空化现象在集团各级企业不同程度长期存在，党要管党、从严治党要求没有真正落实。

　　董宏代表中央巡视组向中国移动、中国电信提出，要正确处理加强企业党的建设与完善公司法人治理结构、建设中国特色社会主义合格市场主体与追求企业利润最大化关系，并给出了四项具体建议，其中包括进一步推进和深化企业改革，通过改革不断压缩权力寻租空间，打破垄断，有效遏制腐败风险隐患。

　　巡视组要求，中国移动、中国电信都要选好配强省公司负责人，抓紧核查巡视移交的二级负责人重要线索；针对十八大以来不收敛、不收手等腐败案件暴露的问题，堵塞采购、业务外包、广告、营销、为亲属经营谋利等腐败风险漏洞；针对企业领导人员配偶、子女及其他亲属经商办企业进行关联交易问题开展专项治理，限期整改；在集中采购的基础上推进集约化采购，实现阳光采购，通过内部巡视、审计等发现和堵塞合作外包业务的“出血点”。

　　财新记者了解，截至5月上旬，中国电信已经查清了86.1%的前期信访文件，处理了北京公司等单位共计15件案件，共31人受到党纪政纪处分，案件性质主要涉及违反中央八项规定精神、违反财经纪律和组织人事制度等三类。截至5月中旬，中国移动的巡视交办线索办结率为94.74%，总计立案23件，给予党纪处分12人，政纪处分10人，组织处理18人, 移交地方纪检监察机关或司法机关8人。

　　在巡视组巡查期间，中国移动5名现任或离退高管落马，宝亿莱软装设计，开家居生活馆，分别是山西公司原总经理苗俭中、湖南公司原党组书记王建根、福建公司原副总经理林柏江、广东公司原副总经理温乃粘以及北京公司原副总经理李大川。中国电信落马高管级别更甚，涉及到中国电信集团公司原副总经理、党组副书记冷荣泉。

　　目前，上述重大案件尚在调查中，仍未有最后定论。但接近中国移动的消息人士向财新记者透露，湖南移动腐败案特别重大，主要是搞清楚到底有没有利益输送以及输送给了哪些人。

　　值得一提的是，董宏在汇报情况时提及了中国移动曾发生的系列腐败案。2010年前后，因四川音乐基地利益输送牵出中国移动腐败窝案，中国移动多名高管落马。2011年底，中纪委对此做出总结报告，多位中央领导作了批示，要求全面整改。对此，董宏指出，一些党组织落实2011年中央领导同志关于中国移动发生系列腐败案件的重要批示精神存在差距，整改措施落实不力。

　　董宏在汇报情况时直接点名批评了北京电信、上海电信，称北京电信顶风违反多项党的纪律；上海电信追求奢靡享乐，花费巨资装修并经营高档会所。

　　5月初，家居饰品加盟，财新记者在中国电信的一份内部通报中看到，仅2015年1月，北京电信资深总裁刘博及副总孙昊、王庆玉等人就在河北省香河县的同一家酒店先后组织了三次公款吃喝和高消费娱乐活动，涉及渠道部经理张琳、政企部经理张新强、人力资源部经理张柏、办公室主任王海生、办公室副主任陈东等61人次，共花费7.95万元。除了公款吃喝，北京电信办公室主任王海生在2015年1月组织的三次活动中均通过酒店电话召来女性按摩人员为其按摩，甚至发生嫖娼行为，累计花费1.08万元。

　　一位电信业内人士对财新记者分析称，从巡视的力度来看，除了重大的利益输送案件，公款吃喝、私设小金库也是重点打击对象。这在某种程度上表明了巡视组既打“大老虎”也不放过“小苍蝇”的决心。

　　据财新记者了解，巡视组过后，中国移动、中国电信不少省市分公司已经缩减了员工福利，譬如取消部分电话费补贴、减少工作宴请报销额度。■